27. 4. 2020
Autori: Štěpán Štarha, Jozef Krkošek
Vážení klienti a obchodní priatelia,
na Slovensku sa
v súvislosti s šírením koronavírusu zaviedli viaceré preventívne opatrenia.
Základným odporúčaním je obmedzenie osobného kontaktu na minimum a hoci bol
zákon o e-Governmente na Slovensku prijatý už v roku 2013, až nedávne preventívne opatrenia vlády
postavili doposiaľ opomínané možnosti elektronickej komunikácie do nového
svetla. Uzatvoriť zmluvu, či realizovať iné právne úkony sa pritom dá plnohodnotne
aj z pohodlia home officu, v ktorúkoľvek hodinu a prakticky
zadarmo.
V novom
eFlashi sme sa preto rozhodli Vám niektoré z týchto možnosti bližšie priblížiť.
V zmysle občianskeho zákonníka je písomná forma právneho úkonu zachovaná aj
v prípade ak je urobený elektronickými prostriedkami, ktoré umožňujú
zachytenie jeho obsahu a určenie osoby, ktorá právny úkon urobila.
V zmysle judikatúry Najvyššieho súdu Slovenskej
republiky (4Asan/3/2016) možno za písomnosť považovať aj zaslanie e-mailu, SMS
alebo faxu, pričom základnou podmienkou je, aby došlo k zachyteniu textu právneho
úkonu na hmotnom podklade, z ktorého je možné identifikovať obsah právneho
úkonu a osobu, ktorá tento právny úkon urobila (v danom prípade šlo o uloženie
sms správy do pamäti telefónu).
Najvyšší súd Slovenskej republiky (2Sžo/505/2009) extenzívne
rozšíril výklad pojmu elektronický podpis aj „obyčajný elektronický podpis“
teda aj na také jeho formy, ktoré zákon nedefinuje, ako napr. jednoduché
uvedenie mena a priezviska odosielateľa na záver e-mailovej komunikácie, alebo
podpisový vzor, ktorý sa automaticky pripojí k odosielanej e-mailovej správe,
alebo akékoľvek iné znaky a označenia, ktoré zmluvné alebo iné strany považujú
za identifikačný kód, v súlade s ktorým sú schopné identifikovať odosielateľa.
Predmetné druhy elektronických podpisov je nevyhnutné považovať za elektronický
podpis v zmysle významu tohto pojmu.
Občiansky zákonník tak pripúšťa možnosť realizovať právny
úkon elektronickými prostriedkami, čím zrovnoprávňuje písomnosti urobené na
papierovom nosiči a písomnosti urobené elektronicky na technickom nosiči. Ak sa strany čo i len konkludentne dohodnú na používaní elektronických
prostriedkov pre vzájomnú komunikáciu, tak medzi posudzovaním písomností
(dátových správ) a písomností na papierovom nosiči nie je rozdiel.
Ak však nechcete,
aby sa otázkou platnosti Vami realizovaného elektronického právneho úkonu musel
zaoberať v súdnom konaní až najvyšší súd, máte možnosť opatriť svoj
elektronický dokument tzv. kvalifikovaným elektronickým podpisom („KEP“ – podľa predchádzajúceho znenia
zákona sa KEP označoval ako zaručený elektronický podpis). V takom prípade
je písomná forma právneho úkonu zachovaná
vždy, čo explicitne vyplýva priamo z občianskeho zákonníka.
Veľkou výhodou KEP
je aj skutočnosť, že na ním podpísané elektronické dokumenty sa už nevyžaduje dodatočné osvedčenie pravosti
podpisu. Všetky dokumenty tak podpisujete „so silou“ notársky overeného
podpisu.
KEP upravuje zákon
č. 272/2016 Z. z. o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na
vnútornom trhu. Na Slovensku pôsobí viacero komerčných poskytovateľov KEP.
Jednoznačne najpoužívanejší je však KEP nachádzajúci
sa v elektronickom občianskom preukaze.
KEP sa vyhotovuje
za použitia dvoch typov „kľúčov“ – súkromného, ktorý sa nachádza iba
v pamäti jedného konkrétneho občianskeho preukazu a nie je možné ho
odtiaľ exportovať a verejný, ktorý sa pripája k podpísanému dokumentu
a umožňuje príjemcovi overiť správnosť elektronického podpisu,
vyhotoveného prostredníctvom súkromného kľúča. Prostredníctvom týchto kľúčov a sady
programov je možné opatriť takmer každý elektronický dokument jedinečným
podpisom, resp. identifikovať osobu a čas podpisu tohto dokumentu.
Nižšie sa pozrieme na to, ako v praxi jednoducho
elektronický dokument podpísať KEPom.
Ak máte elektronický
občiansky preukaz, ale z nejakého dôvodu ste si pri jeho prevzatí neaktivovali
kvalifikované certifikáty, nie je už nevyhnutná osobná návšteva polície. Súčasná
verzia programu eID klient, vie automaticky zistiť stav certifikátov umiestnených na občianskom
preukaze. Ak niektoré nie sú aktivované, tento program už umožňuje ich
aktiváciu aj na diaľku.
Ak už máme certifikáty aktivované, existuje viacero
spôsobov, ako elektronický dokument podpísať.
Jednou
z možností je využiť služby súkromných poskytovateľov týchto služieb napr.
zep.disig.sk, qsign.sk, podpisuj.sk a pod. Ich používanie však môže byť pre komerčné využitie limitované.
Možnosťou, ako elektronický
dokument jednoducho a bezplatne podpísať KEP je využiť na tento účel služby
ústredného portálu verejnej správy – Slovensko.sk.
Po prihlásení sa na
portál Slovensko.sk si v prvom kroku v sekcii „Na stiahnutie“ vyberte
a nainštalujte predvolený súbor programov na prácu so Slovensko.sk. Ich
inštalácia sa v ničom nelíši od bežných programov a je skutočne
jednoduchá.
Následne zvoľte
zaslanie kliknite na možnosť „Všeobecná agenda“ a vyberte si
akéhokoľvek poskytovateľa služby (ide de facto o príjemcu Vašej správy, ale my
v tomto prípade službu všeobecného podania využijeme iba na podpis
dokumentu a nie aj jeho zaslanie) a kliknete na možnosť „Prejsť
na službu“. Po otvorení okna správy prejdite na záver stránky a Vami
zvolený PDF dokument nahrajte ako prílohu. Tento sa následne objaví ako príloha
a súčasne sa Vám sprístupní možnosť
tento dokument podpísať KEP.
Program D.Signer
automaticky zobrazí dostupné certifikáty
– na Vašom občianskom preukaze sa nachádza – SK QC (kvalifikovaný
certifikát). Po jeho výbere zadáte Vami zvolený unikátny kep pin, a to je
všetko. Elektronický dokument ste práve podpísali kvalifikovaným elektronickým
podpisom.
Ak ho hneď nechcete
poslať priamo zvolenému orgánu verejnej správy, kliknete na vpravo sa
nachádzajúce tri bodky a vyberte možnosť „stiahnuť“ (.asice) dokument. S takto
podpísaným dokumentom viete ďalej narábať, ako s bežným súborom
a poslať ho obchodnému partnerovi emailom. (Otvoriť ho a overiť
platnosť podpisu je možné prostredníctvom programu D.Viewer, ktorý sa nachádza
v súbore programov „Na stiahnutie“).
Ak robia právny úkon robia viaceré osoby, nemusia byť ich podpisy na tej istej listine (ak osobitný predpis pri niektorých úkonoch neustanovuje inak). Vyššie uvedeným spôsobom je možné na už podpísané dokumenty pridať ďalšie KEP a nie je tak problém opatriť elektronický dokument podpismi viacerých osôb.
V našej kancelárii sa problematike elektronickej komunikácie venujeme dlhodobo a aj v tejto oblasti sme Vám pripravení kedykoľvek pomôcť.